鉴于清水市越来越乱(luàn )的社会治安(ān )，林荫（张嘉译 饰）临危受(shòu )命，担任了清水市新一届公安局长。赴任途中，他亲手抓获了三个行(háng )(♑)凶的壮汉，但其中一人却让派出所长(🕯)赵铁军（李梦男 饰）放(fàng )跑，加之副局长牛明（赵(zhào )小锐 饰）不冷(🕕)不热的态度，让林荫很(hěn )不是滋味。某夜，市委万书记（徐敏 饰）办公室被盗(🙂)，林荫立下(🏂)限期破案的军令状。从(💪)此(⛓)，林荫依靠秦(🥫)志剑(jiàn )（刘均 饰）、高翔（于俭 饰）等刚正不阿的干警，在市委(wěi )陈副书记、洪市长支持下，与郑光军（谢钢 饰）和公安内部(bù )的腐(fǔ )(🚶)败势力(🐩)展开了殊死斗争。神通广大的郑光军游(yóu )说上层领导，暗示要在清水开赌场，林荫将计就计(🐖)，制(zhì )定了行(🔥)动方案“雷雨行动”，他(🕕)决定彻查黑势(🍺)力之后的保护伞……