鉴于清水市越来越乱的社会治安，林荫（张嘉译 饰(shì )）临危受命，担任了清水市新一届公安局长。赴任途中，他亲手抓获了三个(🏇)行凶的壮汉，但其中一(👑)人却让派(pài )出所长赵铁军（李梦男 饰）放跑(pǎo )，加之副局长(zhǎng )牛明（赵小(xiǎo )锐 饰(shì )）不(🥀)冷不(bú )热的态度，让林荫很(hěn )不是滋味。某夜，市委万书记（徐敏 饰）办(🥎)公室被盗，林荫立下限期破(pò )案的军令状。从此(⛓)，林荫依靠秦志剑（刘均 饰）、(😍)高翔（于(🏯)俭 饰(🥕)）等刚(🧟)正(zhèng )不(bú )阿的干警，在市委陈副书(shū )记、洪市长支持下，与郑光(guāng )(🈸)军（谢钢 饰）和公安内部的(🌼)腐败势力展(💯)开(kāi )了殊死斗争。神通广大的郑光军游说上层领导(🔷)，暗示要在清水开赌场，林荫将计就计，制定了行动(dòng )(🚡)方案“雷雨行动”，他决定彻查黑势力之后的保护伞……